進出口食品添加劑檢疫監管要求

“31°C室溫下放1小時不化”、“雪糕燒不化”、“企業回應食品添加劑導致”……在這個夏天,某品牌雪糕頻頻登上熱搜榜,同時引發了眾多網友對食品添加劑的擔憂。

“乳化增稠劑、卡拉膠、羧甲基纖維素鈉、瓜爾膠、刺槐豆膠……這些都是什么東西???一支雪糕里居然含有10多種添加劑,到底是吃雪糕還是食品添加劑?

食品添加劑安全不安全,能不能吃,一起來了解一下吧。

食品添加劑的定義

食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保險和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質,包括營養強化劑。

目前我國食品添加劑有23個類別,2000多個品種,包括酸度調節劑、抗結劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、著色劑、護色劑、酶制劑、增味劑、營養強化劑、防腐劑、甜味劑、增稠劑、香料等。食品用香料、膠基糖果中基礎劑物質、食品工業用加工助劑也包括在內。

某熱點雪糕易引起網友質疑的成分主要是“復配乳化增稠劑”,位列配料表倒數第二位,主要成分顯示為單-雙甘油脂肪酸酯、海藻酸鈉、刺槐豆膠、卡拉膠、瓜爾膠等。企業回應為產品本身固形物達到40%左右,產品僅使用極少量的乳化增稠劑,平均每支78克某品牌椰椰雪糕中卡拉膠添加量約為0.032克,符合國家標準。

乳化增稠劑、卡拉膠是什么?這里所說的符合國家標準,標準又是從何而來呢?

乳化增稠劑&卡拉膠

乳化增稠劑

乳化劑、增稠劑和穩定劑都有利于增加冰淇淋的抗融性。乳化劑能提高原料的均勻性和穩定性,這樣在凝凍的時候才不會形成不均勻的冰碴,它還能抓住原料中的脂肪小顆粒,鎖住微小的氣泡,最終形成柔軟細膩的口感。增稠劑可讓原料顯得更粘稠,常用的包括黃原膠、卡拉膠、瓜爾膠等,它的作用是在凝凍的過程中改變水的結晶形態,也能使融化的冰淇淋仍然黏附在表面,而不是滴得到處都是。

卡拉膠

卡拉膠是一種親水性膠體,又稱為麒麟菜膠、石花菜膠、鹿角菜膠、角叉菜膠,因為卡拉膠是從麒麟菜、石花菜、鹿角菜等紅藻類海草中提煉出來的親水性膠體,它的化學結構是由半乳糖及脫水半乳糖所組成的多糖類硫酸酯結合形態的不同,可分為K型、I型、L型。廣泛用于制造果凍、冰淇淋、糕點、軟糖、罐頭、肉制品、八寶粥、銀耳燕窩、羹類食品、涼拌食品等等。

相關標準

食品添加劑是否對人體有危害,需要根據食品添加劑是否正規合法、添加劑添加量等因素來判斷。

那我們在實際生活中接觸的進出口食品添加劑有什么規定?海關是如何監管的呢?

進口&問答

Q1

食品添加劑允許進口的范圍?

(1)有食品安全國家標準的;

(2)經國務院衛生行政管理部門批準、發布列入我國允許使用食品添加劑目錄的;

(3)列入《食品添加劑使用標準》(GB2760)、《食品營養強化劑使用標準》(GB14880)的;

(4)列入“食品安全法實施前已有進口記錄但尚無食品安全國家標準的食品添加劑目錄”的。

注:除符合上列四項條件之一外,應當辦理進境動植物檢疫許可的,還應取得進境動植物檢疫許可證。

Q2

標簽有什么要求?

《食品安全法》第九十七條規定:進口的食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。

食品添加劑說明書應置于食品添加劑的外包裝以內,并避免與添加劑直接接觸。進口食品添加劑標簽、說明書和包裝不得分離。

Q3

進口和銷售有什么要求?

《食品安全法》第九十八條規定:進口商應當建立食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

Q4

實施檢驗檢疫監管依據?

? 食品安全國家標準;

? 雙邊協議、議定書、備忘錄;

?《關于進口食品、食品添加劑檢驗監管適用標準問題的公告》(2009年第72號公告)附件中列明的進口食品添加劑適用標準;

? 首次進口添加劑新品種的,應當按照衛生部批準或認可的產品質量標準和檢驗方法標準檢驗;

? 食品安全法實施前已有進口記錄尚無食品安全國家標準的,在食品安全國家標準發布實施之前,按照衛生部指定標準檢驗,沒有衛生部指定標準的按原進口記錄中指定的標準實施檢驗;

??海關總署規定的檢驗檢疫要求;

??貿易合同中高于本條a-f規定的技術要求。

出口&重點

出口法檢食品添加劑應符合下列要求

a.獲得生產許可;

b.食品安全法實施之前獲得衛生許可,且衛生許可證在有效期內;

c.應當獲得并已經獲得法律、法規要求的其他許可。

海關實施檢驗檢疫

監管依據

a.進口國家或者地區技術法規、標準;

b.雙邊協議、議定書、備忘錄;

c.合同中列明的質量規格要求;

d.海關總署規定的其他檢驗檢疫要求。

重點關注

?出口食品添加劑內外包裝應符合相關食品質量安全要求,其承載工具需要進行適載檢驗的應按規定進行適載檢驗,并經檢驗檢疫合格。

?出口食品添加劑屬于危險品的,還應符合出口危險化學品及其包裝管理的相關要求。

重要提示

根據市場監管總局、 國家衛生健康委、海關總署2022年1月29日聯合發布的《關于依法查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為的通知》,金(銀)箔金(銀)粉類物質(以下簡稱金銀箔粉)不是食品添加劑,不能用于食品生產經營。

 

一文弄懂椰子椰青進口流程

椰青也稱青椰子,比起黃椰子,它的結果周期更短,椰子水清甜且解熱生津。椰青以現摘果最為新鮮,果肉口感也最具奶香,果肉一般有薄有厚,比起老椰子(毛椰子)更適合用于制作椰子凍、椰子雞湯。原產南美,中國各地及歐洲等地廣為栽培。椰子營養價值高,含有多種營養物質 ,且有保健功效。

好吃的椰青是怎么走進我們國家的呢?

檢疫準入
海關總署依照國家法律法規及國家技術規范的強制性要求等,制定進境水果的具體檢疫要求,并公布允許進境的水果種類及來源國家或者地區名單。

注冊登記
海關總署對境外進境水果果園、包裝廠實施注冊登記并在總署網站上對外公布。進境水果應當來自注冊登記的境外果園/包裝廠。

指定監管場地
進境水果應自具備進境水果指定監管場地資質的口岸入境。指定監管場地條件及管理規范應當符合總署相關文件要求。

檢疫審批
貨主或其代理人應在簽訂進境水果貿易合同前,需要辦理檢疫審批的水果類,應當取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

單證審核
在水果入境前或者入境時,對貨主或者其代理人應當提供的相關單證進行審核。

現場檢驗檢疫
海關依照相關工作程序和標準對進境水果實施現場檢驗檢疫。

結果判定與出證
根據檢驗檢疫結果,海關對進境水果分別作放行、除害、退運或銷毀處理。

一、單證審核:
中華人民共和國進境動植物檢疫許可證、原產地證書、輸出國或地區官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書、貿易合同、提單、發票等。

二、現場檢驗檢疫:
1.核查貨證是否相符;
2.按要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關信息及官方檢疫標志;
3.檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現場檢疫發現可疑疫情的,應送實驗室檢疫鑒定;
4.核查貨證是否相符。

三、結果評定與出證
(一)經檢驗檢疫合格的,簽發入境貨物檢驗檢疫證明,準予放行;(二)發現檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,簽發檢驗檢疫處理通知書;經除害處理合格的,準予放行;

(三)不符合下列要求之一的、貨證不符的或經檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發檢驗檢疫處理通知書,在海關的監督下作退運或銷毀處理。

1.不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;

2.包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產地、包裝廠名稱或代碼;

3.不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;

4.有毒有害物質檢出量不得超過中國相關安全衛生標準的規定;

5.輸出國或地區與中國簽訂有協定或議定書的,還須符合協定或議定書的有關要求;

6.需對外索賠的,簽發相關檢驗檢疫證書。

進境水果有下列情形之一的,海關總署將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關水果產區、果園、包裝廠進口:
1進境水果果園、加工廠地區或周邊地區暴發嚴重植物疫情的;
2經檢驗檢疫發現中方關注的進境檢疫性有害生物的;
3經檢驗檢疫發現有毒有害物質含量超過中國相關安全衛生標準規定的;
4不符合中國有關檢驗檢疫法律法規、雙邊協定或相關國際標準的;
5經檢驗檢疫發現中方關注的進境檢疫性有害生物的。

進口椰青注意事項:
1. 水果應來自指定的產地、果園和包裝廠(需要在國家準入和品類準入名單之內)。2. 水果包裝箱上應標注或有標識注明水果名稱、產地、包裝廠名稱或代碼。

3. 水果品類應與許可證許可的內容相符,數量不得超過許可的數量,不得夾帶未經審批的水果種類。

4. 水果中的農藥殘留、重金屬等有毒有害物質的含量應符合中國國家標準。

5. 辦理輸出國/地區植物檢疫證書。

注意:用集裝箱裝運的,應在證書上體現集裝箱號;證書上的收貨人和已辦理的《進境動植物檢疫許可證》上的收貨人和簽訂貿易合同者應三者一致;如果雙邊協議有要求在證書上體現特殊聲明的,應聲明。如果雙邊協議有要求在證書上體現特殊聲明的,應聲明。

檢驗檢疫依據:
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;

(三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

(四)《中華人民共和國海關總署與菲律賓共和國農業部關于菲律賓新鮮椰子輸華植物檢疫要求的議定書》。

 

進口柬埔寨養殖水產品檢驗檢疫有什么要求?

根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業部關于柬埔寨輸華養殖水產品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》規定,自本公告發布之日(2022年5月30日)起,允許符合相關要求的柬埔寨養殖水產品進口。

讓我們一起來看看進口柬埔寨養殖水產品檢驗檢疫要求有哪些吧~

一、檢驗檢疫依據

(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》

(二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》

(三)《中華人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業部關于柬埔寨輸華養殖水產品的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》

二、進口產品范圍

養殖水產品,是指人工養殖的、供人類食用的水生動物產品及其制品、藻類等海洋植物產品及其制品,不包括《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動植物繁殖材料。

三、生產企業要求

向中國出口養殖水產品的生產企業(包括加工企業和獨立冷庫)和養殖場,應獲柬官方批準并受其有效監督。生產企業的衛生條件應當符合中方和柬方有關獸醫衛生和公共衛生法規的要求。

向中國出口養殖水產品的生產企業應當由柬方向中方推薦注冊,未經注冊,不得向中國出口。生產企業申請在華注冊的產品種類應在“二、進口產品范圍”內。

四、進口產品要求

(一)在柬埔寨本國水域養殖。

(二)未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑(如在飼料中添加),按規定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經主管當局檢驗,未發現中國法律法規中列明的致病微生物、有毒有害物質和異物。

(三)所有輸華養殖水產品經主管當局檢疫檢驗,是衛生的,未發現任何傳染病和寄生蟲病的病理指征,未發現中國和世界動物衛生組織(OIE)所列的水生動物疫病。

(四)從養殖、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過程應符合雙方相關衛生要求和可追溯要求。同時,應保證冷鏈控制運行正常。

(五)在新冠肺炎疫情流行期間,企業應按照聯合國糧農組織、世界衛生組織等制定發布的有關新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關疫病檢測,制定必要的水產品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸等全過程各項防控措施有效執行,以防止被污染。

五、檢疫審批要求

進口柬埔寨養殖水產品,應事先辦理檢疫審批,獲得《進境動植物檢疫許可證》。

六、證書要求

柬埔寨向中國出口的每一集裝箱養殖水產品應至少隨附一份正本獸醫(衛生)證書,證明該批產品符合中國和柬埔寨獸醫和公共衛生法律法規及本議定書的有關規定。柬方應在獸醫(衛生)證書上完整填寫養殖、加工、包裝、存儲、運輸、中轉和出口等全過程中涉及的生產企業信息,包括養殖場、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等,不得遺漏上述任何環節涉及的生產企業信息。

證書用中文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內容須事先獲得雙方認可。柬方應及時將證書樣本、官方簽發機構印章和簽字官員筆跡提供中方備案。如證書樣本的內容和格式、官方簽發機構印章和簽字官員筆跡有變更,柬方應至少在生效前一個月向中方備案。

七、包裝和標識要求

輸華養殖水產品應有單獨的內包裝。內外包裝應是符合國際衛生標準的全新材料,滿足防止外界因素污染的要求。

內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區)文字標識,標明以下內容:商品名和學名、規格、生產日期、批號、保質期限和保存條件、生產方式(養殖)、生產地區(養殖產品所在國家或者地區)、涉及的所有生產加工企業(含獨立冷庫)名稱、注冊編號及地址(具體到州/省/市),必須標注目的地為中華人民共和國。

以預包裝形式輸華的水產品,預包裝的中文標簽應符合中國進口預包裝食品標簽要求。

八、存儲和運輸要求

柬埔寨輸華養殖水產品存儲、運輸的全過程,均應符合相關衛生要求和可追溯要求,同時,應保證冷鏈控制運行正常。

九、其他要求

(一)中國海關對輸華養殖水產品實施入境檢驗檢疫。

(二)柬埔寨輸華養殖水產品應符合中國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準,對于不合格產品,將依照中國法律法規實施退回、銷毀或作其他處理。對發生嚴重問題或多次發生不合格問題的生產企業,中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進口等措施。

(三)當發生以下情況時:

1.柬埔寨境內發生世界動物衛生組織規定的必須通報的水生動物疫病,使輸華養殖水產品受到或可能受到感染;

2.柬埔寨境內發生任何重大食品安全事件,已經影響或可能影響輸華養殖水產品;

3.柬埔寨出口中國養殖水產品嚴重違反中國法律法規和議定書規定;

4.生產企業發生重大公共衛生事件,已經污染或可能污染輸華養殖水產品及其包裝、運輸工具。

柬埔寨應當立即停止相應養殖場、生產企業、區域甚至全國所有的養殖水產品輸華,召回問題產品和存在潛在風險的產品,并向中方通報。只有經中方確認上述風險已經消除或降到可控范圍后,方可恢復產品輸華。

附:柬埔寨輸華養殖水產品信息表

中英文品名:

低眼無齒?(Striped catfish)

拉丁學名:

Pangasianodon hypophthalmus

綱:

輻鰭魚綱(Actinopteri)

目:

鮎形目(Siluriformes)

科:

巨鯰科(Pangasiidae)

屬:

無齒鯰屬(Pangasianodon

生產方式:

養殖

生活水域:

淡水

進口意大利牛肉檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據

(一)法律法規以及部門規章

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》以及《進出口食品安全管理辦法》《進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法》等。

(二)雙邊議定書

《中華人民共和國海關總署和意大利共和國衛生部關于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》。

二、允許進口產品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉,即:牛經宰殺、放血后除去皮(毛)、內臟、頭、尾及四肢(腕及關節以下)后的骨骼肌肉。

絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機械分割肉及其它副產品不允許輸華。

三、生產企業注冊

向中國出口牛肉的生產企業(包括屠宰、分割、加工和儲存企業)應符合中國和意大利的獸醫和公共衛生法律法規要求,應當經海關總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產企業名單在海關總署官方網站公布。

四、有關檢驗檢疫要求

(一)動物來源要求

1.出生、飼養并屠宰于意大利,具有唯一身份標識,可追溯到其出生和生長農場。

2.來自于無任何瘋牛病風險的農場,且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代,也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內、在同一個農場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規定時間內沒有雙方關注動物疫病的臨床病例、也未因發生特定動物疫病而受到檢疫監測或移動限制的農場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料,未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

(二)屠宰加工要求

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關法律法規規定實施宰前宰后檢驗,結果合格。

2.屠宰活牛是健康的,沒有任何傳染病的臨床癥狀,胴體和臟器無病理變化,且胴體上的主要淋巴結和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式,或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風險物質按照歐盟和意大利法規以避免污染的安全衛生的方式去除。

(三)安全衛生要求。

1.產品中獸藥、農藥、重金屬、環境污染物及其它有毒、有害物質等不超過中國、歐盟和意大利規定的最高殘留限量,不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產品沒有被致病微生物污染,符合中國、歐盟和意大利法律規定的要求。

3.產品是衛生、安全的,適合人類食用。

五、包裝要求

1.牛肉必須使用符合中國食品安全國家標準和國際衛生標準的全新材料包裝。

2.牛肉應有單獨的內包裝,內包裝上應當標明品名、產地國、生產企業注冊號、生產批號。外包裝上應當以中文標明產品名、產地國、產品的規格、產地(具體到省/市)、生產企業注冊號、生產批號、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國)、生產日期(年/月/日)、保質期、儲存溫度等內容。外包裝上應加施意大利官方的肉類檢驗標識。

3.預包裝肉類產品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

4.冰鮮真空或非真空包裝牛肉(不論有無氣調包裝),應符合中國和意大利包裝衛生標準,出口商應確認保質期并在包裝上明確標識。冰鮮真空包裝牛肉保質期不超過120天,冰鮮非真空包裝牛肉保質期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進口意大利牛肉應至少隨附一份意大利主管部門出具的官方獸醫衛生證書,證明該批產品符合中國和意大利獸醫和公共衛生法律法規以及雙邊議定書的有關規定。

七、儲存運輸要求

在存放牛肉的冷凍產品庫或冰鮮產品庫中,應設有存放輸華牛肉的專用區域并明顯標識。儲存和運輸應在相應的溫度條件下進行,冷凍牛肉的中心溫度應不高于零下15℃,冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認可的鉛封,鉛封號須在獸醫衛生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。