進口肉類產品通關指南

近些年,國人餐桌上多了很多進口肉類美食,如牛肉、火腿、羊排等,這些美食深受消費者喜愛。據海關統計,2021年我國共進口肉類產品938萬噸。

不過這些美食“肉肉”是如何漂洋過海來到我們餐桌上的?今天就帶大家一起了解一下進口“肉肉”的通關之旅。

第一關
身份核驗????“黑戶”勿入1、我國對進口肉類產品實施檢驗檢疫準入制度。對已獲得準入可以對我國出口肉類產品的國家和地區及其肉類品種、出口企業等信息,海關總署定期更新并在官網公開,具體可在海關總署網站查詢:

http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/jckrljgzyxx33/2812399/index.html

2、獲得進口肉類準入后,向中國境內出口肉類產品的境外生產企業應向海關總署申請注冊;獲得注冊的企業名單由海關總署公布。

網上辦理平臺:

https://app.singlewindow.cn/cas/login?_loginAb=1&service=https%3A%2F%2Fcifer.singlewindow.cn%2Fciferwebserver%2Fj_spring_cas_security_check

根據海關總署公告2021年第108號文件要求,自2022年1月1日起,進口肉類收貨人無需單獨備案,只要按照食品進口商備案要求進行備案即可的。

3、肉類進口商應當在簽訂貿易合同或者協議前取得進境動植物檢疫許可。網上辦理平臺:http://online.customs.gov.cn。

第二關
包裝核驗????“衣衫不整”勿入《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》規定:

1、進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。

2、對于進口鮮凍肉類產品,內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區)文字標識,標明以下內容:產地國家(地區)、品名、生產企業注冊編號、生產批號;外包裝上應當以中文標明規格、產地(具體到州/省/市)、目的地、生產日期、保質期限、儲存溫度等內容,必須標注目的地為中華人民共和國,加施出口國家(地區)官方檢驗檢疫標識。

第三關
健康體檢“不合格”勿入

 

1.申請報檢:肉類產品進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應當憑進口動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區官方出具的相關證書、貿易合同、提單、裝箱單、發票等單證向進口口岸海關報檢。特別提醒:進口肉類產品應當從海關總署指定的口岸進口,指定口岸名單由海關總署公布。
2.單證審核:海關對收貨人或者其代理人報檢的相關單證進行審核,符合要求的,受理報檢。
3.現場查驗:海關根據監督管理需要,可對進口肉類產品實施包括但不限于以下內容的現場查驗:(一)運輸工具、存放場所是否符合安全衛生要求;

(二)集裝箱號、封識號、內外包裝上的標識內容、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符;

(三)動植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規定的情況;

(四)內外包裝是否符合食品安全國家標準,是否存在污染、破損、濕浸、滲透;

(五)內外包裝的標簽、標識及說明書是否符合法律、行政法規、食品安全國家標準以及海關總署規定的要求;

(六)食品感官性狀是否符合該食品應有性狀;

(七)冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環境溫度是否符合相關標準要求、冷鏈控溫設備設施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求,必要時可以進行蒸煮試驗。

4.抽檢:海關每年制定國家進口食品安全監督抽檢計劃和專項進口食品安全監督抽檢計劃,并組織實施。體檢合格

進口食品經海關合格評定合格的,準予進口。

體檢不合格

進口食品經海關合格評定不合格的,由海關出具不合格證明;涉及安全、健康、環境保護項目不合格的,由海關書面通知食品進口商,責令其銷毀或者退運;其他項目不合格的,經技術處理符合合格評定要求的,方準進口。相關進口食品不能在規定時間內完成技術處理或者經技術處理仍不合格的,由海關責令食品進口商銷毀或者退運。

食品進口商發現進口食品不符合法律、行政法規和食品安全國家標準,或者有證據證明可能危害人體健康,應當按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規定,立即停止進口、銷售和使用,實施召回,通知相關生產經營者和消費者,記錄召回和通知情況,并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關報告。

進口“肉肉”小貼士非法入境的“黑戶”肉類產品存在哪些風險?

由于非法入境肉類來源的國家和地區、動物來源、屠宰、加工、儲存、運輸等情況均不清楚,且無法確認,因此存在很大的安全衛生和傳播疫情疫病的風險。

1.可能攜帶動物疫病病原,引起動物疫病傳播的風險,對畜牧業生產造成危害,如果是人畜共患病,還將威脅人的健康;

2.農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物、污染物等有毒有害物質可能超出我國限量標準, 甚至可能含有我國禁用的 “瘦肉精”等藥物;

3.屠宰、加工、儲存和運輸過程的產品質量安全難以保障, 存在污染、 腐爛等安全衛生問題。

消費者如何分辨肉類產品進口途徑

是否合法呢?

排除法:

1.消費者可以登錄海關總署查詢《肉類產品檢驗檢疫準入名單》,從非準入名單上進口的肉類產品均為非法入境;

2.正規進口肉類產品外包裝須以中文注明:規格、產地(具體到州 / 省 / 市)、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等信息;內外包裝須注明產地國、品名、生產企業注冊號、生產批號等信息。若無中文標簽或標簽信息出現明顯缺漏,則為非法入境產品。

簡單粗暴又靠譜法:

合法入境的進口肉類產品一定會有海關出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》,消費者可在購買時向商家索取《入境貨物檢驗檢疫證明》,并與所購買的產品信息進行比對。

進口意大利牛肉檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據

(一)法律法規以及部門規章

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》以及《進出口食品安全管理辦法》《進出口肉類產品檢驗檢疫監督管理辦法》等。

(二)雙邊議定書

《中華人民共和國海關總署和意大利共和國衛生部關于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》。

二、允許進口產品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉,即:牛經宰殺、放血后除去皮(毛)、內臟、頭、尾及四肢(腕及關節以下)后的骨骼肌肉。

絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機械分割肉及其它副產品不允許輸華。

三、生產企業注冊

向中國出口牛肉的生產企業(包括屠宰、分割、加工和儲存企業)應符合中國和意大利的獸醫和公共衛生法律法規要求,應當經海關總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產企業名單在海關總署官方網站公布。

四、有關檢驗檢疫要求

(一)動物來源要求

1.出生、飼養并屠宰于意大利,具有唯一身份標識,可追溯到其出生和生長農場。

2.來自于無任何瘋牛病風險的農場,且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代,也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內、在同一個農場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規定時間內沒有雙方關注動物疫病的臨床病例、也未因發生特定動物疫病而受到檢疫監測或移動限制的農場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料,未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

(二)屠宰加工要求

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關法律法規規定實施宰前宰后檢驗,結果合格。

2.屠宰活牛是健康的,沒有任何傳染病的臨床癥狀,胴體和臟器無病理變化,且胴體上的主要淋巴結和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式,或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風險物質按照歐盟和意大利法規以避免污染的安全衛生的方式去除。

(三)安全衛生要求。

1.產品中獸藥、農藥、重金屬、環境污染物及其它有毒、有害物質等不超過中國、歐盟和意大利規定的最高殘留限量,不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產品沒有被致病微生物污染,符合中國、歐盟和意大利法律規定的要求。

3.產品是衛生、安全的,適合人類食用。

五、包裝要求

1.牛肉必須使用符合中國食品安全國家標準和國際衛生標準的全新材料包裝。

2.牛肉應有單獨的內包裝,內包裝上應當標明品名、產地國、生產企業注冊號、生產批號。外包裝上應當以中文標明產品名、產地國、產品的規格、產地(具體到省/市)、生產企業注冊號、生產批號、目的地(目的地應當標明為中華人民共和國)、生產日期(年/月/日)、保質期、儲存溫度等內容。外包裝上應加施意大利官方的肉類檢驗標識。

3.預包裝肉類產品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

4.冰鮮真空或非真空包裝牛肉(不論有無氣調包裝),應符合中國和意大利包裝衛生標準,出口商應確認保質期并在包裝上明確標識。冰鮮真空包裝牛肉保質期不超過120天,冰鮮非真空包裝牛肉保質期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進口意大利牛肉應至少隨附一份意大利主管部門出具的官方獸醫衛生證書,證明該批產品符合中國和意大利獸醫和公共衛生法律法規以及雙邊議定書的有關規定。

七、儲存運輸要求

在存放牛肉的冷凍產品庫或冰鮮產品庫中,應設有存放輸華牛肉的專用區域并明顯標識。儲存和運輸應在相應的溫度條件下進行,冷凍牛肉的中心溫度應不高于零下15℃,冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認可的鉛封,鉛封號須在獸醫衛生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。