關于進口贊比亞豆粕植物檢疫要求

關于進口贊比亞豆粕植物檢疫要求的公告

本公告中的豆粕(Soybean meal)是指在贊比亞境內種植的大豆,經壓榨和浸出等工藝制取分離油脂后的副產品。

對境外加工企業有哪些要求?

輸華豆粕應來自贊比亞共和國農業部(以下簡稱贊方)考核批準的加工企業。加工企業由贊方向中華人民共和國海關總署(以下簡稱中方)推薦,經中方檢查或審查通過后予以注冊登記,在中方網站上公布并動態更新。

中方關注的有害生物有哪些?

?輸華贊比亞豆粕不得攜帶以下中方關注的有害生物:
1. 菜豆象?Acanthoscelides obtectus

2. 谷斑皮蠹?Trogoderma granarium

3. 大豆生莖點霉?Phoma glycinicola

4. 硬毛刺苞果?Acanthospermum hispidum

5. 菟絲子屬?Cuscuta?spp.

6. 南方三棘果?Emex australis

7. 寬葉酢漿草?Oxalis latifolia

8. 歐洲千里光?Senecio vulgaris

9. 假高粱?Sorghum halepense

10. 獨腳金?Striga asiatica

生產、存儲及運輸有哪些要求?

1. 加工企業應建立良好的危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系、溯源管理體系并有效運行,或按照其理念實施管理。贊方應對加工企業實施有效的日常監管,確保輸華豆粕在原料和成品存儲、加工和運輸時符合以下要求:

-具有相對封閉和獨立的空間;

-采取有效的防鼠、蟲、鳥措施,防止有害生物污染。

2. 加工企業應加強對原輔料、生產加工、倉儲、運輸等環節的衛生控制,避免豆粕被土壤、動物尸體、動物糞便及羽毛等污染,不得添加有毒有害物質和任何動物源性成分。

3. 輸華豆粕使用的包裝袋應干凈衛生,不帶有毒有害物質。運輸工具應徹底清掃干凈,必要時須進行消毒。

4. 裝載輸華豆粕的集裝箱或者船舶的艙內(如散裝船運)應至少有一個包裝標識,注明加工企業名稱、注冊登記號碼以及“贊比亞豆粕輸往中華人民共和國”的中文和英文字樣。輸華豆粕的產品標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》(GB 10648)的要求。

離境前檢疫及證書有何要求?

經檢驗檢疫合格的豆粕允許向中國出口。

每批輸華豆粕應隨附由贊方按照國際植物檢疫措施標準第12號《植物檢疫證書準則》要求出具的植物檢疫證書。植物檢疫證書附加聲明中注明“This consignment complies with the requirements described in the protocol of sanitary and phytosanitary requirements for the export of soybean meal from Zambia to China,and is free from the quarantine pests concerned by China”(該批貨物符合贊比亞豆粕輸華衛生與植物衛生要求議定書的要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物)。同時注明加工企業名稱和注冊登記號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息。出口前經除害處理的,應注明除害處理方式及處理指標等信息。

進境檢驗檢疫有哪些環節?

(一)證書核查。
1. 核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》;

2. 核查是否來自注冊登記企業;

3. 核查植物檢疫證書是否真實有效。

(二)貨物檢查。

根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合中方關注的有害生物,以及對境外生產、存儲、運輸、離境前檢疫和隨附證書等相關要求,對進境豆粕實施檢驗檢疫,合格后方準予進境。

不符合情況如何處理?

1. 無有效的植物檢疫證書,作退回或銷毀處理;

2. 發現活的檢疫性有害生物或其他活的有害生物,作除害、退回或銷毀處理;

3. 發現土壤或未經中國官方批準的轉基因成分,作退回或銷毀處理;

4. 發現不符合前文第三條第4項中包裝、標識、標簽相關要求的,作補正、退回或銷毀處理;

5. 發現動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或其他不符合中國飼料相關安全衛生標準的,按照相關法律法規作除害、退回或銷毀處理。

首次進口乳制品新規你了解多少

海關總署2021年7月5日發布公告,即日起,進口商對進口乳品需隨附的檢驗報告可以通過告知承諾書,而不用向海關提交檢測報告,即可辦理有關事項,這將大幅提升通關便利化水平。

但進口商應清楚,在享受便利的同時,自身必須做好檢測報告符合性審核工作。這項工作的難點是首次進口乳品檢測報告符合性的審核。進口商該如何把好關呢?

為此,進口商應做到以下幾方面:

01?正確理解首次進口的概念
《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》第十一條規定:首次進口,指境外生產企業、產品名稱、配方、境外出口商、境內進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口。從規定中可以看出,如果某批進口乳品上述7個信息與之前進口的不是完全一致,那該批乳品就屬于首次進口了。這7個信息中,需要特別注意的是“境外出口商”這個信息要求。

7個信息:境外生產企業、產品名稱、配方、境外出口商、境內進口商、同一口岸、第一次進口。
02?正確理解“相應食品安全國家標準”要求《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》第十一條規定:“……(三)首次進口的乳品,應當提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告?!跋鄳称钒踩珖覙藴省笔鞘裁匆馑寄??

相應的食品安全國家標準,不僅包括產品本身的國家標準,而且包括標準引用的其他食品安全國家標準。

例如:乳粉的國家標準為GB19644,該標準中4.4款規定:污染物應符合GB2762的規定,4.5款規定:真菌毒素限量應符合GB2761的規定,4.7.2款規定:食品添加劑和營養強化劑的使用應符合GB2760和GB14880的規定。因此,首次進口乳粉“相應食品安全國家標準”是指GB19644、GB2762、GB2761、GB2760、GB14880。

食品安全國家標準
乳粉

4.4污染物限量:應符合6B2762的規定。
4.5真菌毒素限量:應符合GB2761的規定。
4.6微生物限量:應符合表3規定。
4.7食品添加劑和營養強化劑
4.7.1食品添加劑和營養強化劑質量應符合相應的安全標準和有關規定。
4.7.2食品添加劑和營養強化劑的使用應符合GB2760和GB14880的規定。

03?確保相應食品安全國家標準是現行有效的

為充分保障群眾健康權益,兼顧食品產業發展需求,食品安全國家標準會進行不定期的修訂。如國家衛健委于2021年2月22日對GB2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》進行了修改、制定GB10766-2021《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》(2023年2月22日實施)代替GB10767-2010《食品安全國家標準? 較大嬰兒和幼兒配方食品》中適用于6—12月齡較大嬰兒食用的配方食品的內容。因此,進口商應確保依據的食品安全國家標準是現行有效的。

進口商可以通過食品安全國家標準數據檢索平臺(https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db)查詢現行有效的國家標準。

04?確保檢測項目覆蓋相應國家標準中規定的項目,而且檢測結果要符合國家標準規定

以乳粉為例,首次進口隨附的檢測報告不僅包括GB19644中理化指標、微生物項目,GB2762中有關污染物項目及GB2761中有關真菌毒素項目的檢測結果,而且還應包括配料表中食品添加劑和營養強化劑的檢測結果。

所有檢測結果不得超出標準中規定的限量或限值。

 

海關報關單位備案的常見問題你了解多少?

海關報關單位備案

“十問十答”

《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》(海關總署令第253號)已于2022年1月1日起施行。規定實施以來,不少企業對辦理報關單位備案手續還有很多疑問,為什么要辦?怎樣辦?等等,下面小編給您講解一下吧~

一、為什么要辦理報關單位備案手續?

《中華人民共和國海關法》第十一條進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續,必須依法經海關注冊登記。未依法經海關注冊登記,不得從事報關業務。

 

二、報關單位有哪些?

報關單位是指按照《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》在海關備案的進出口貨物收發貨人、報關企業。進出口貨物收發貨人是在中華人民共和國關境內依法直接進口或者出口貨物的法人、非法人機構或自然人。報關企業是接受進出口貨物收發貨人委托,以委托人的名義或者以自己的名義,向海關辦理代理報關業務,從事報關服務的企業。
溫馨提示:根據《中華人民共和國海關報關單位備案管理規定》,允許報關單位可以同時備案為進出口貨物收發貨人和報關企業。也就是說,一家企業可以擁有“雙重身份”,既可以備案為進出口貨物收發貨人開展進出口貿易業務,同時又可以備案為報關企業開展代理報關業務。

 

三、報關單位備案應當具備哪些前提條件?

進出口貨物收發貨人、報關企業申請備案的,應當取得市場主體資格;其中進出口貨物收發貨人申請備案的,還應當取得對外貿易經營者備案。
(法律、行政法規、規章另有規定的,從其規定。)

溫馨提示:進出口貨物收發貨人、報關企業已辦理報關單位備案的,其符合上述條件的分支機構也可以申請報關單位備案。

 

四、哪些單位需辦理臨時備案?

1、境外企業、新聞、經貿機構、文化團體等依法在1中國境內設立的常駐代表機構;

2、少量貨樣進出境的單位;

3、國家機關、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構;

4、接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位;

5、其他可以從事非貿易性進出口活動的單位。

上述單位按照國家有關規定需要從事非貿易性進出口活動的,應當向所在地海關辦理臨時備案。

 

五、有哪些方式可以辦理報關單位備案?

1、網上辦理。

首次在市場監管部門辦理登記的企業可,通過江西省企業登記網絡服務平臺(http://f-w.amr.jiangxi.gov.cn/)-并提交海關備案申請;已在市場監管部門辦理營業執照的企業可登錄中國國際貿易“單一窗口” (網址: https://ww-w.singlewindow.cn/)或“互聯網+海關” (網址: http://online.customs.gov.cn/)填寫相關備案信息,向海關提出申請。
2、窗口辦理。

企業可以到所在地海關辦理。

 

六、報關單位備案需提交哪些資料?

報關單位備案:《報關單位備案信息表》。

臨時備案單位:《報關單位備案信息表》、主體資格證明材料、非貿易性進出口活動證明材料。
溫馨提示:《報關單位備案信息表》可通過海關總署官網“互聯網+海關”辦事指南模塊進行下載。企業通過中國國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”提交首次注冊申請的,按照要求填寫備案信息后可根據提示直接打印《報關單位備案信息表》

 

七、報關單位備案后如何辦理信息變更?

報關單位名稱、市場主體類型、住所(主要經營場所)、法定代表人(負責人)、報關人員等《報關單位備案信息表》載明的信息發生變更的,報關單位應當自變更之日起30日內向所在地海關申請變更。報關單位因遷址或者其他原因造成所在地海關發生變更的,應當向變更后的海關申請變更。

 

八、哪些情形下,報關單位應當向所在地海關辦理備案注銷手續?

1、因解散、被宣告破產或者其他法定事由終止的;

2、被市場監督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營業執照的;

3、進出口貨物收發貨人對外貿易經營者備案失效3的;

4、臨時備案單位喪失主體資格的;

5、其他依法應當注銷的情形。

溫馨提示:報關單位已在海關備案注銷的,其所屬分支機構應當辦理備案注銷手續。報關單位備案注銷前,應當辦結海關有關手續?!半p重身份”企業可以一次性注銷“雙重身份”,也可以只注銷其中一種身份。
特別提醒:報關單位在辦理備案、變更和注銷時,應當對所提交材料的真實性、有效性負責并且承擔法律責任。

 

九、海關不再核發《報關單位注冊登記證書》,報關單位如何查詢備案結果?

登錄“中國海關企業進出口信用信息公示平臺”1(網址:http://credit.customs.gov.cn)查詢。
2登錄中國國際貿易“單一窗口”查詢。

 

十、報關單位如何獲取紙質備案證明?

報關單位可以通過中國國際貿易“單一窗口”在線打印《報關單位備案證明》,也可以向所在地海關要求提供紙質備案證明。
溫馨提示:企業注銷前,《報關單位備案證明》可不限次數打印,企業每次打印前往主管海關蓋章后7日內有效。

進境食用水生動物的檢疫監管要求

隨著老百姓生活質量的提高,越來越多來自遠洋的活鮮進入消費者的餐桌,如美洲龍蝦、帝王蟹等?;铛r不僅味道鮮美,而且富含優質蛋白、維生素和礦物質等,是深受人們歡迎的美食佳品,今天就跟大家一起來聊聊進境食用水生動物的監管流程。

為防止水生動物疫病傳入國境,保護漁業生產、人體健康和生態環境,海關制定完善的監管體系。

Tips:這里講的水生動物是指:人工養殖或者天然水域捕撈的活的魚類、軟體類、甲殼類、水母類、棘皮類、頭索類、兩棲類動物,包括其繁殖用的精液、受精卵,進境龜、鱉、蛇、鱷魚等爬行類動物也照此執行。

一般我們所說的水生動物分為種用和食用兩種用途。

一、進口前準備

01檢疫準入準入名單核查

進境水生動物須來自海關總署網站公布的《允許進境水生動物國家或地區種類名單》。

http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995815/3995864/index.html

02檢疫審批

進境食用水生動物的,向進境口岸直屬海關申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。

進境水生動物自輸出國家或者地區出境后中轉第三方國家或者地區進境的,收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時應當詳細填寫運輸路線及在第三方國家或者地區中轉處理情況,包括是否離開海關監管區、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區水體環境等。

Tips:檢疫審批手續應當在貿易合同或者協議簽訂前辦理,食用水生動物應從設有進境食用水生動物指定監管場地的口岸入境。

二、申報進口申報所需提供的單證

依據《海關總署關于做好精簡單證相關工作的通知》(署法辦〔2018〕110號)、《海關總署辦公廳關于深入推進檢驗檢疫單證電子化工作的通知》(署辦通函〔2018〕10號)和《海關總署2019年第90號公告》規定的方式,提交有關單證并接受驗核。申報需提供以下資料:

1.進境貨物報關單

2.有效的《進境動植物檢疫許可證》

3.輸出國或地區官方檢驗檢疫機構出具的檢疫證書正本

4.原產地證書

三、查驗&采樣&扣檢

01現場檢疫查驗要求海關工作人員根據系統布控下達的現場查驗指令,實施現場查驗,主要內容如下:

1.核對貨證:品名、數(重)量、包裝、輸出日期、運輸工具信息、輸出國家或者地區、中轉國家或者地區等是否相符;

2.包裝和標簽檢查:包裝容器是否完好;包裝容器上是否有牢固、清晰易辨的中文或者英文標識,標明水生動物的品名、學名、產地、養殖或者包裝企業批準編號等內容。

3.臨床檢查:水生動物的健康狀況,主要包括活力是否正常,體表有無潰瘍、出血、囊腫及寄生蟲感染,體色是否異常,魚類腹部有無腫脹、肛門有無紅腫,貝類閉殼肌收縮有無異常,甲殼類體表和頭胸甲是否有黑斑或者白斑、鰓部發黑等;必要時,對水生動物進行剖檢,以檢查致病性寄生蟲或囊幼。

4.包裝用水或者冰、鋪墊材料:是否帶有土壤及危害動植物和人體健康的有害生物等法律法規規定的禁止進境物。

02現場檢疫查驗發現問題及處理

1.現場查驗發現有下列情形的,海關按照有關規定進行處理:(1)發現內包裝容器損壞并有裝載水灑漏的,要求貨主或者其代理人對包裝容器進行整理、更換包裝或者對破損包裝內的水生動物作銷毀處理,并對現場及包裝容器等進行消毒;

(2)現場需要開拆包裝加水或者換水的,所用水必須達到中國規定的漁業水質標準,并經消毒處理,對廢棄的原包裝、包裝用水或者冰及鋪墊材料,按照有關規定實施消毒處理;

(3)對發現的禁止進境物進行銷毀處理;

(4)臨床檢查發現異常時可以抽樣送實驗室進行檢測;

(5)對已經死亡的水生動物,監督貨主或者其代理人作無害化處理。

2.有下列情形之一的,海關簽發《檢驗檢疫處理通知書》,由收貨人或其代理人在海關的監督下,作退回或者銷毀處理:

(1)未被列入允許進境水生動物種類及輸出國家或者地區名單的;

(2)無有效檢疫許可證的;

(3)無輸出國家或者地區官方主管部門出具的有效檢驗檢疫證書的;

(4)檢疫許可證上的申請單位、檢驗檢疫證書上的收貨人和貨運提單上的收貨人不一致的;實際運輸路線與檢疫許可證不一致的;

(5)來自未經注冊登記企業的;

(6)貨證不符的,包括品種不符、數(重)量超過檢驗檢疫證書載明數(重)量、謊報用途、無標簽、標簽內容不全或者與檢驗檢疫證書載明內容不符的;

(7)臨床檢查發現異常死亡且出現水生動物疫病臨床癥狀的;

(8)臨床檢查發現死亡率超過50%的。

03采樣
進境食用水生動物的,進境口岸海關按照有關標準、監控計劃和警示通報等要求對其實施采樣,對下列項目進行檢驗或者監測:1.水生動物疫病病原、食源性致病微生物、寄生蟲;

2.貝類毒素等生物毒素;

3.重金屬、農獸藥殘留;

4.其他要求的項目。

海關總署要求采取扣檢措施的進境食用水生動物,口岸海關應監督收貨人或者其代理人將進境食用水生動物調運至海關指定扣檢場所。實驗室檢測合格后方可銷售使用。實驗室檢測不合格的,作退回或者銷毀處理。

四、結果評定及放行

01合格放行
經檢驗檢疫合格的,海關簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》,予以放行。
02不合格處理
經檢驗檢疫不合格的,海關簽發《檢驗檢疫處理通知書》,作退運或者銷毀處理。需對外索賠的,由海關出具相關證書。

五、監督管理

01進境食用水生動物收貨人備案
海關對進境食用水生動物收貨人實行備案管理,收貨人應建立和完善進口水生動物流向跟蹤制度,完整記載進境水生動物的報關號、品名、數/重量、輸出國家或者地區、境外注冊養殖和包裝企業及注冊號、進境水生動物流向等信息,經營檔案保存期限不得少于2年??诎逗jP對備案收貨人的經營檔案進行定期審核,審核不合格的,責令整改。

02扣檢場所監管
口岸海關參照進境水生動物隔離場要求對進境食用水生動物扣檢場所進行監管,監督企業嚴格落實進出場管理、衛生防疫、異常死亡報告等各項制度。

六、政策法規

?《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例

?《進境水生動物檢驗檢疫監督管理辦法》

?《關于實施進境食用水生動物指定口岸制度的公告》

?《進境動植物檢疫審批管理辦法》

?《海關總署辦公廳關于深入推進檢驗檢疫單證電子化工作的通知》

?《海關總署關于做好精簡單證相關工作的通知》